棋牌游戏开发本身 不违法，但需满足以下条件：
不以营利为目的：
如果棋牌游戏开发仅作为娱乐用途，不涉及金钱交易或赌博行为，则不构成犯罪。
禁止虚拟货币与真实货币的双向转换：
在开发的棋牌游戏中，所有的积分、游戏币等均为纯粹的虚拟物品，严格禁止任何形式的现实货币化行为，包括但不限于将游戏币、积分等兑换为现金或实物。
对下注游戏设定明确限制：
在开发的棋牌游戏中对下注行为设定明确的上限，包括下注总额和下注次数的限制。
禁止游戏中的抽水行为：
坚决反对任何形式的抽水行为，尤其是捕鱼等娱乐游戏中可能存在的固定比例抽水现象，但正常的运营服务费用收取是被允许的。
禁止玩家间的虚拟货币转让：
不允许玩家之间进行游戏币、积分的转让或互赠，以防为违法犯罪分子提供赌博、洗钱等非法活动的便利。
积极获取必要的运营资质：
为了确保棋牌游戏的合法运营，需要申请并获取相关的运营资质，包括但不限于棋牌游戏的文化网络经营许可证、营业执照、备案号、出版号、ICP电信增值业务经营许可证等。
综上所述，只要棋牌游戏开发满足上述条件，即可避免违法行为。建议在游戏开发过程中严格遵守相关法律法规，确保游戏的合法性和安全性。