手游不出《反恐精英》（CS）的原因主要有以下几点：
政策限制
中国政府对于网络游戏的管理较为严格，尤其是对于射击游戏。CS可能存在暴力和血腥场景，难以通过审批程序。此外，游戏中的虚拟暴力行为与中国传统价值观不完全一致，政府可能出于文化保护的考虑而限制这类游戏的发展。
市场需求
中国游戏市场庞大，但主要集中在竞技游戏和手机游戏上。射击游戏在中国的受众相对较小，很多玩家更倾向于玩MOBA（多人在线战术竞技）游戏或角色扮演游戏。因此，开发和运营CS的官方服务器可能无法获得足够的用户支持和收益。
技术问题
由于网络环境复杂和目前中国互联网的特点，搭建和维护高质量的游戏服务器是一项艰巨的任务。游戏运行的稳定性和玩家的游戏体验是关键，如果无法保证服务器的稳定和高速连接，可能会导致玩家流失和差评。
版权问题
游戏公司需要与版权方进行合作并购买版权，才能在中国境内运营游戏服务器。然而，由于各种原因，游戏公司可能没有与版权方达成合作的机会或条件。CS的成功主要建立在社区的支持和第三方运营商的努力上，此类合作也受到限制。
腾讯的竞技转向社交
有观点认为，腾讯将竞技变成了社交，把端游变成了手游，导致端游玩家被抢走，手游也没能留住多少人。这可能间接影响了CS在手游市场的推出和运营。
综上所述，由于政策、市场需求、技术、版权以及市场策略等多方面的原因，CS未能在手游市场推出。